在1月9日厦门举办的2018中国数字娱乐年度高峰会（2018DEAS）上，中宣部出版局张怀海处长介绍了2019年主管部门行业监管方面的动向，涉及未成年人保护、网游产品管理办法等。

张怀海分享了一组数据：2018年文旅游戏市场销售收入2144.4亿元，同比增长5.3%，国产游戏国内市场销售收入1643.9亿元，同比增长17.6%，海外市场销售收入95.9亿美元，同比增长15.8%。

张怀海处长表示，成绩固然可喜，但问题不容忽视。

就2018年中国游戏产业年会上，中宣部出版局指出的我国网络游戏行业暴露的“原创能力不够、文化内涵缺失、价值导向偏差、社会责任落实不到位”的问题，中宣部出版局从管理部门的角度，就推动游戏产业发展提出了几点要求：

一、更好的担负文化使命

把创造新产业优秀作品作为中心环节，自觉做社会主义先进文化的践行者、传播者，深入挖掘中华传统优秀文化艺术蕴含的思想观念，人文精神和规范，结合时代要求和行业特点，继承创新，带头践行社会核心价值观，坚持寓教于乐，坚守正道，弘扬正气，传播正能量。

二、更好的履行社会责任

要求游戏企业必须站在培养担当，民族时代新人的高度，重视自身的社会责任，坚持把社会教育放在首位，把对未成年人保护放在首位。正确处义理关系，关注社会舆论，倾听批评呼声，坚决把保护未成年人健康成长落到实处。

三、要加快产业转型升级

随着用户人口红利等推动产业做大的因素逐渐消退，游戏产业以往轻视品质和品牌等粗放式发展方式已经难以为继，游戏行业要加快推进供给侧结构性改革，牢固树立精品意识，摒弃急功近利思想，主动控制产品过快增长，聚焦聚力提高产品质量，发扬工匠精神，精雕细刻，精益求精，倾力打造思想健康，艺术精湛，制作精良的精品力作。

三、推动优秀游戏企业海外传播

要借鉴其他国家的好做法好经验，针对不同地区特点和文化取向，加强市场研发和推广力度，积极拓展国际市场空间，要更加注重游戏的文化内涵，通过游戏这个载体更好地弘扬中国文化，弘扬中国价值。那么这些问题和要求不仅适用于我国的游戏行业，同样适用于其他的相关的数字内容产业。

张怀海指出，2019年，中宣部将重点开展以下工作：

着力改进网络游戏审批管理工作

切实加强网络游戏行业管理，严格内容把关，充分发挥网络游戏道德委员会的功能和作用，对可能引起道德风险或者存在较大争议的待审批或者已上线游戏产品进行评议，评议的意见作为审批和日常管理的重要参考依据。指导协调地方行政管理部门和文化市场综合执法机构，重点整治涉黄、涉毒、涉暴等传播错误价值导向的游戏产品。

切实保护未成年人身心健康

针对社会反映强烈的未成年人沉迷网络游戏和过度消费等问题，在这方面我们想从使用时间、消费金额、实名注册等方面出台文件，严格加强管理，推动广大企业更好的履行社会责任。

细化管理的规则

尽快的研究出台专门的游戏管理办法和网络游戏管理规定，为规范市场秩序提供基础。

推进落实属地管理职责

推动各级管理部门提升属地管理力度，加大事中事后的管理力度，齐心协力净化网络出版市场空间。

加强网络内容建设

通过年度游戏网络文学活动等一系列工作的基础上，进一步加大指导力度。组织推进一批弘扬主旋律，传播正能量，思想健康，艺术精湛，制作精良，具有中国风格，展现新时代新气象的原创游戏精品优秀网络文学作品，推动网络出版行业健康繁荣发展。我们还想实行具体措施来支持中国游戏企业文学企业与原创游戏精品和优秀网络文学作品走出去，提升中华文化的国际影响力和传播力。